日前，英国政府、英国六大网络服务提供商和英国唱片业协会、电影协会共同签署一项具有突破性意义的“谅解备忘录”，旨在两至三年内将网络用户通过P2P的方式非法交换或共享文件的行为降至最低程度，同时改变网络用户对侵犯数字化版权行为的态度。
根据该“谅解备忘录”，网络内容提供商和服务提供商将协同合作，按照英国电信办公室(Ofcom)的行业实务守则的证据标准，查明网络上的非法上传和下载行为、非法复制或触犯刑事法律的侵权行为，对违法的共享网络文件行为提起诉讼并要求赔偿。此外，协议各签署方表示，他们将尝试通过教育宣传等方式，使网络用户认识到版权的价值以及停止未经版权人授权或许可而非法网上共享文件的侵犯版权的行为的必要性。各签署方还一致同意遵循以下程序：当网络用户的网络帐号被其他网络用户在未经授权或许可的情况下进行非法文件交换时，由网络服务提供商向被侵权的用户发出通知，指明合法的选择。
此次签署的“谅解备忘录”是英国政府于2008年7月24日发布的《解决非法P2P文件共享的立法方案咨询意见稿》(Consultation on Legislative Options to Address Illicit Peer-to-Peer File-Sharing)计划的一部分，旨在通过网络从业者的自我规范和业务守则以及网络监督机构的监督的共同作用，从而督促网络服务提供商能够采取积极的行动。
美国版权联盟执行主任帕特里克·罗斯称，“谅解备忘录”的签署表明英国政府以及网络行业对版权人权利的尊重。他认为鉴于版权人的利益及其对国民经济的推动作用，任何能够降低侵权行为概率的措施都是应受到推崇。发展背景和经济来源不同的各行各业由此可以在不需要政府部门介入的情况下，携手共同应对网络侵权行为。他还强调，美国相应的政府部门和行业需要关注英国“谅解备忘录”在打击P2P网络文件共享行为方面的推动作用，并且从中吸取有益的经验。
